№ 1191986-8

О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" и статьи 3 и 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

Внесён31 марта 2026 г.

СтадияВ Совете Государственной Думы

ТемаФинансы и налоги · Цифровая среда

Краткое описание

Проект вносит изменения в Закон о налоговых органах и в закон о противодействии легализации доходов. По документам он направлен на расширение информационного обмена и уточнение сведений, которые устанавливаются при идентификации клиентов-физических лиц. Для кредитных организаций и филиалов иностранных банков вводится обязанность в течение года установить ИНН по действующим клиентам, если он должен быть установлен по новой редакции закона. Если физическое лицо не представит ИНН в указанный срок, операции по его распоряжениям подлежат приостановлению до установления сведений. Закон должен вступить в силу по истечении девяти месяцев после дня официального опубликования.

Что действует сейчас
Налоговые органы ограничены в запросах у банков выписок по счетам физических лиц - запросить данные сведения возможно только при наличии предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации оснований, перечень которых является исчерпывающим.
Что меняется
Дополнить Закон Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации» статьями 74 и 75 о передаче Банку России сведений, полученных от банков, и сведений о категориях доходов физических лиц. В статье 3 закона о противодействии легализации доходов дополнить перечень сведений словами об ИНН для целей предоставления электронного средства платежа. В статье 7 этого закона заменить формулировки об ИНН при открытии банковского счета (вклада) и предоставлении персонифицированного электронного средства платежа. Для упрощенной идентификации при предоставлении электронного средства платежа установить обязательность ИНН клиента. Обязать кредитные организации и филиалы иностранных банков в течение одного года установить сведения об ИНН действующих клиентов-физических лиц. При непредставлении ИНН в указанный срок обязать приостановить проведение операций по распоряжениям клиента до установления соответствующих сведений.
Кого касается
Налоговые органы Центральный банк Российской Федерации Банки Кредитные организации Филиалы иностранных банков Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями Клиенты, проходящие упрощенную идентификацию Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом
Практический эффект
Налоговые органы будут представлять Банку России сведения об открытии и закрытии счетов, а также о категориях доходов физических лиц. Формат, порядок и срок представления сведений будут устанавливаться по согласованию либо соглашением между Банком России и уполномоченным федеральным органом. При упрощенной идентификации для целей предоставления электронного средства платежа установление ИНН станет обязательным. Кредитные организации и филиалы иностранных банков должны в течение года установить ИНН по действующим клиентам, если такие сведения подлежат установлению. При непредставлении физическим лицом ИНН в указанный срок кредитная организация или филиал иностранного банка обязаны приостановить операции по распоряжениям такого клиента.
Хронология

2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу. Принято решение: включить законопроект в примерную программу, назначить ответственный комитет, представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту, направить законопроект на заключение в Правовое управление, назначить комитет-соисполнитель.

2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект к рассмотрению.

1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы. Принято решение: направлен в комитет(ы) Государственной Думы.

1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД. Принято решение: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.