№ 1272874-8

О внесении изменений в статьи 10 и 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"

Внесён26 июня 2026 г.

СтадияВ Совете Государственной Думы

ТемаГосударственное устройство · Государственное управление

Краткое описание

Проект предлагает уточнить нормы о том, какой населённый пункт считается административным центром муниципального образования. Также предлагается отдельно закрепить правило для муниципального округа и связать место нахождения представительного органа с требованиями новой редакции части 8 статьи 10. В пояснительной записке указано, что поправки направлены на устранение неоднозначного толкования и обеспечение ясности правовых норм. В документах о внесении и в заключении Правительства не указано, что закон уже принят, и не приведена дата его вступления в силу.

Что действует сейчас
Административным центром муниципального образования является населенный пункт, входящий в состав соответствующего муниципального образования, определенный в соответствии с законом субъекта Российской Федерации с учетом местных традиций, транспортной доступности для жителей муниципального образования и сложившейся социальной инфраструктуры.
Что меняется
Изложить часть 8 статьи 10 в новой редакции, закрепив общее правило об административном центре муниципального образования. Сохранить норму, по которой административным центром муниципального округа может считаться город или поселок, расположенные на территории городского округа, имеющего с таким муниципальным округом общую границу. Изложить часть 11 статьи 15 в новой редакции, установив, что местом нахождения представительного органа муниципального образования является населенный пункт, определенный законом субъекта Российской Федерации с учетом требований, установленных частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.
Кого касается
муниципальные образования муниципальные округа представительные органы муниципальных образований органы государственной власти субъектов Российской Федерации жители муниципальных образований
Практический эффект
В пояснительной записке указано, что отдельные положения Федерального закона No 33-ФЗ «могут вызвать затруднения в связи с их неоднозначным толкованием». Там же сказано, что это «может привести к нарушению сроков принятия решений, затруднению в управлении территориями». В пояснительной записке указано, что законопроект направлен «на устранение пробелов и обеспечение внутренней логичности положений Федерального закона No 33-ФЗ». В заключении Правительства указано, что действующая модель «не вызывает затруднений в правоприменительной практике», а материалы не содержат данных о ее неэффективности.
Хронология

2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу. Принято решение: назначить ответственный комитет.

2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу. Принято решение: представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту, направить законопроект на заключение в Правовое управление, включить законопроект в примерную программу, назначить ответственный комитет.

2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект к рассмотрению.

1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы. Принято решение: направлен в комитет(ы) Государственной Думы.

1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД. Принято решение: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.