№ 1124554-8

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Внесён19 января 2026 г.

СтадияВ Совете Государственной Думы

ТемаЦифровая среда · Финансы и налоги

Краткое описание

Проект предлагает изменить Кодекс об административных правонарушениях и выделить отдельные составы, связанные с майнингом цифровой валюты. В частности, он вводит новую статью 15.50 и корректирует статьи 2.4, 3.5, 3.12, 4.5 и 7.19. В пояснительной записке указано, что инициатива связана с ростом потребления электроэнергии и нагрузкой на энергосистему. В финансово-экономическом обосновании указано, что дополнительных расходов из бюджетов не потребуется.

Что действует сейчас
Уточняется
Что меняется
Дополнить примечание статьи 2.4 указанием на части 1, 3–8, 10–11 статьи 15.50. Дополнить часть 1 статьи 3.5 несколькими ссылками на части статьи 15.50. Дополнить абзац первый части 1 статьи 3.12 указанием на майнинг цифровой валюты и деятельность оператора майнинговой инфраструктуры. Дополнить часть 1 статьи 4.5 ссылкой на законодательство о цифровых финансовых активах и цифровой валюте в части правонарушений по статье 15.50. Уточнить формулировки в статье 7.19. Дополнить главу 15 новой статьей 15.50 о нарушении требований к деятельности лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, и оператора майнинговой инфраструктуры.
Кого касается
граждане должностные лица лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица юридические лица лица, осуществляющие майнинг цифровой валюты участники майнинг-пула операторы майнинговой инфраструктуры
Практический эффект
За нарушение запрета на майнинг в регионах, где он запрещен правительством, предусмотрены административные штрафы и, для отдельных субъектов, конфискация оборудования или административное приостановление деятельности. За майнинг с превышением лимита энергопотребления без включения в реестр предусмотрен административный штраф с конфискацией оборудования. За непредоставление в установленном порядке сведений о получении цифровой валюты и адресе-идентификаторе предусмотрены административные штрафы либо дисквалификация, а для отдельных лиц — административное приостановление деятельности. За осуществление майнинга или деятельности оператора майнинговой инфраструктуры без предусмотренного права установлены административные штрафы, а для отдельных субъектов — конфискация оборудования или приостановление деятельности. За оказание услуг по предоставлению майнинговой инфраструктуры лицам, не включенным или исключенным из реестра, предусмотрены административные штрафы и, для отдельных субъектов, приостановление деятельности. Финансово-экономическое обоснование указывает, что принятие проекта не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Хронология

4.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: назначить ответственный комитет.

1.3 Регистрация писем и документов об изменении текста и паспортных данных законопроекта. Принято решение: официальный отзыв Правительства Российской Федерации.

3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: принять законопроект в первом чтении, представить поправки к законопроекту.

3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы.

3.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект в первом чтении.

2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу. Принято решение: включить законопроект в примерную программу, назначить ответственный комитет, представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту, направить законопроект на заключение в Правовое управление, назначить комитет-соисполнитель.

2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект к рассмотрению.

1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы. Принято решение: направлен в комитет(ы) Государственной Думы.

1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД. Принято решение: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.