№ 1236829-8

О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности"

Внесён18 мая 2026 г.

СтадияВ Совете Государственной Думы

ТемаФинансы и налоги · Бизнес и экономика

Краткое описание

Законопроект вносит изменения в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» и посвящен банковскому регулированию при осуществлении иностранных инвестиций. Он меняет правила для банков с универсальной лицензией, включая порядок получения разрешений, уведомлений и сроки соблюдения требований. Отдельно уточняются нормы об изменении статуса банка и о сообщении Банку России сведений об адресе. В пояснительной записке указано, что цель законопроекта — устранить избыточное регулирование и снизить издержки банков и Банка России.

Что действует сейчас
В пояснительной записке указано, что по действующему порядку «создание (приобретение) банком с универсальной лицензией дочерней иностранной организации ... и создание филиала на территории иностранного государства осуществляется только после получения соответствующего разрешения Банка России, а представительства на территории иностранного государства – после уведомления об этом Банка России».
Что меняется
В части второй статьи 10 слова «об адресе и месте» заменяются словами «о месте», а пункт 4 признается утратившим силу. В части девятнадцатой статьи 11 слова «юридических лиц» заменяются словами «физических лиц и юридических лиц». Часть одиннадцатая статьи 112 излагается заново и устанавливает пороги 3 млрд рублей и 2,7 млрд рублей для перехода банка с базовой лицензией к соблюдению требований для банков с универсальной лицензией, а также прекращение этой обязанности при трехмесячном снижении капитала ниже 2,7 млрд рублей. Статья 114 излагается заново и регулирует порядок изменения статуса банка между универсальной и базовой лицензией, включая двухлетний срок до повторного изменения статуса. Часть пятая статьи 12 излагается заново и вводит обязанность кредитной организации сообщать Банку России об изменении сведений, в том числе об адресе, в течение трех дней. Часть двенадцатая статьи 13 признается утратившей силу. Статья 23 дополняется и уточняется: получение статуса микрофинансовой компании допускается только после исполнения обязательств перед вкладчиками, снятия с учета в системе страхования вкладов и прекращения связей с иностранными юридическими лицами. Статья 35 излагается заново: устанавливаются правила приобретения акций и долей иностранных юридических лиц, совершения сделок по установлению контроля, получения статуса основного общества и косвенного распоряжения, а также случаи, когда требуется разрешение Банка России или достаточно уведомления. Дополняются статьи 351–354, предусматривающие порядок открытия филиалов и представительств на территориях иностранных государств банком с универсальной лицензией.
Кого касается
кредитные организации банки с универсальной лицензией банки с базовой лицензией Банк России иностранные юридические лица филиалы и представительства банков на территориях иностранных государств
Практический эффект
Законопроект направлен на «совершенствование банковского регулирования ... в части осуществления кредитными организациями иностранных инвестиций». В пояснительной записке указано, что его цель — «устранение избыточного регулирования деятельности кредитных организаций при осуществлении иностранных инвестиций и, как следствие, снижение их издержек и издержек Банка России».
Хронология

3.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект в первом чтении.

3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: назначить ответственный комитет.

3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: изменить срок представления отзывов, предложений и замечаний к законопроекту.

3.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить изменить срок представления отзывов, предложений и замечаний к законопроекту.

2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу. Принято решение: представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту, направить законопроект на заключение в Правовое управление, включить законопроект в примерную программу, назначить ответственный комитет.

2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект к рассмотрению.

1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы. Принято решение: направлен в комитет(ы) Государственной Думы.

1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД. Принято решение: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.