Законопроект дополняет два федеральных закона новыми статьями о посещении мест содержания под стражей сенаторами Российской Федерации и депутатами Государственной Думы. Он закрепляет право беспрепятственно посещать такие места без специального разрешения и проводить беседы по вопросам условий содержания. Отдельно указано, что для такой беседы не требуется разрешение лица или органа, осуществляющего дознание или предварительное следствие. В пояснительной записке сказано, что проект направлен на устранение правовой неопределённости и не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
- Что действует сейчас
- Действующее законодательство предусматривает право сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации посещать места содержания под стражей без специального разрешения.
- Что меняется
- Дополнить Федеральный закон от 08 мая 1994 года No 3-ФЗ новой статьёй 16.1 о праве сенатора и депутата Государственной Думы посещать места содержания под стражей. Закрепить, что сенаторы и депутаты в целях осуществления контроля в пределах своей компетенции без специального разрешения вправе беспрепятственно посещать места содержания под стражей и проводить беседы с лицами, лишенными свободы, по вопросам условий их содержания. Дополнить Федеральный закон от 15 июля 1995 года No 103-ФЗ новой статьёй 18.3 о проведении беседы сенатором или депутатом Государственной Думы с подозреваемым или обвиняемым, содержащимся под стражей. Установить, что для проведения такой беседы не требуется разрешение лица или органа, осуществляющего дознание или предварительное следствие. Уточнить, что беседа проводится в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Закона.
- Кого касается
- Сенаторы Российской Федерации Депутаты Государственной Думы Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей Администрации мест содержания под стражей Лица или органы, осуществляющие дознание или предварительное следствие
- Практический эффект
- Проект направлен на устранение правовой неопределённости и обеспечение единообразной практики реализации права на посещение мест содержания под стражей. В пояснительной записке указано, что отсутствие прямого нормативного регулирования приводит к неоднородной правоприменительной практике. В пояснительной записке сказано, что принятие законопроекта позволит повысить эффективность парламентского контроля за соблюдением прав человека в местах содержания под стражей. В пояснительной записке также указано, что законопроект не вводит новых форм парламентской деятельности и не изменяет пределы компетенции сенаторов и депутатов. Финансово-экономическое обоснование предусматривает, что принятие закона не потребует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.