№ 1120721-8

О внесении изменений в статьи 4.5 и 13.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Внесён15 января 2026 г.

СтадияВ Совете Государственной Думы

ТемаПравосудие · Цифровая среда

Краткое описание

Законопроект предлагает изменить отдельные нормы Кодекса об административных правонарушениях. По документам он уточняет срок давности по статье 4.5, расширяет формулировку в статье 13.21 и меняет часть 4 статьи 13.29, включая размер штрафа для юридических лиц. В пояснительной записке указано, что проект связан с противодействием правонарушениям с использованием информационно-коммуникационных технологий. Дата вступления в силу прямо указана в тексте проекта — 1 сентября 2026 года.

Что действует сейчас
В части 1 статьи 4.5 упоминаются «экономически значимыми организациями». В части 4 статьи 13.29 размер штрафа указан как «от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей».
Что меняется
В часть 1 статьи 4.5 после слов «экономически значимыми организациями,» предлагается дополнить словами «а также за административные правонарушения, предусмотренные статьей 13.33 настоящего Кодекса,». В часть 3 статьи 13.21 предлагается после указанных слов дополнить перечисление новых оснований, связанных с соблюдением правил функционирования и взаимодействия системы обеспечения соблюдения операторами связи требований и с обеспечением круглосуточного функционирования программно-технических средств. В часть 4 статьи 13.29 предлагается дополнить абзац первый словами о заключении договора в не установленных законодательством местах или в местах, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области связи. В абзаце втором части 4 статьи 13.29 предлагается заменить штраф «от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей» на «от пятисот тысяч до одного миллиона рублей». Законопроект предусматривает вступление федерального закона в силу с 1 сентября 2026 года.
Кого касается
юридические лица операторы связи лица, заключающие договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи аккредитованные удостоверяющие центры органы государственной власти, применяющие нормы КоАП РФ
Практический эффект
Будет установлена административная ответственность за заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в не установленных законодательством местах и в местах, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области связи. Для юридических лиц увеличивается размер административного штрафа по части 4 статьи 13.29. Для операторов связи вводится формулировка о соблюдении правил функционирования и взаимодействия системы обеспечения соблюдения требований при оказании услуг связи и о круглосуточном функционировании программно-технических средств проверки сведений. В пояснительной записке указано, что проект устанавливает специальный срок давности привлечения к административной ответственности по статье 13.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В пояснительной записке указано, что проект разработан для комплексного совершенствования мер противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Хронология

4.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: назначить ответственный комитет.

4.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: перенести рассмотрение законопроекта.

Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию 4.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы

Таблица поправок, рекомендуемых к принятию 4.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы

4.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: утвердить таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию, предложить принять законопроект во втором чтении.

3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: принять законопроект в первом чтении, представить поправки к законопроекту.

3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы.

3.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект в первом чтении.

2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу. Принято решение: представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту, направить законопроект на заключение в Правовое управление, включить законопроект в примерную программу, назначить ответственный комитет.

2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект к рассмотрению.

1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы. Принято решение: направлен в комитет(ы) Государственной Думы.

1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД. Принято решение: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.