Законопроект меняет статью 7 закона от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ и убирает положение, допускающее утверждение отдельных градостроительных проектов и изменений в них без общественных обсуждений или публичных слушаний. По пояснительной записке, цель — восстановить общий принцип обязательного публичного обсуждения таких решений, если иное прямо не предусмотрено федеральным законом. Авторы указывают, что это связано с защитой прав граждан на участие в решении вопросов местного значения и формировании среды проживания. Для реализации законопроекта, согласно документам, не требуется дополнительных бюджетных расходов и не нужно менять иные федеральные акты.
- Что действует сейчас
- Нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации ... могут быть установлены случаи утверждения указанных проектов, внесения изменений в указанные проекты без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
- Что меняется
- Исключить из пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ указанные слова о возможности утверждения проектов без общественных обсуждений или публичных слушаний. По пояснительной записке, исключить положение, по которому могут устанавливаться случаи утверждения проектов генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки территории, проектов межевания территории, а также изменений в указанные документы без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
- Кого касается
- Граждане и жители территорий, чьё мнение учитывается в общественных обсуждениях и публичных слушаниях. Органы публичной власти, принимающие градостроительные решения. Застройщики и иные участники градостроительной деятельности, упомянутые в пояснительной записке как стороны обратной связи.
- Практический эффект
- Проект направлен на восстановление общего принципа, согласно которому градостроительные документы не могут утверждаться в обход процедур общественного обсуждения или публичных слушаний, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральным законом. По пояснительной записке, принятие законопроекта позволит обеспечить более высокий уровень защиты прав граждан, повысить прозрачность градостроительной политики и снизить число конфликтов вокруг уплотнительной и точечной застройки. Реализация закона не потребует дополнительных расходов из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Принятие закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов, а также актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.