Заключение иного комитета (Комитет Государственной Думы по промышленности и торговле)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕВЯТОГО СОЗЫВА КОМИТЕТ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛЕ к решению комитета ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект федерального закона No 1260086-8 «Об исполнении федерального бюджета за 2025 год», внесенный Правительством Российской Федерации Рассмотрев проект федерального закона No 1260086-8 «Об исполнении федерального бюджета за 2025 год», внесенный Правительством Российской Федерации (далее – законопроект, проект федерального закона), Комитет Государственной Думы по промышленности и торговле (далее – Комитет) отмечает следующее. Законопроектом предлагается утвердить отчет об исполнении федерального бюджета за 2025 год по доходам в размере 37 283 772,2 млн рублей и расходам в сумме 42 910 312,4 млн рублей. Дефицит федерального бюджета за 2025 год составил -5 626 540,2 млн рублей. При этом Федеральным законом от 30.11.2024 г. No 419-ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (далее – Закон 419-ФЗ) показатели доходов были установлены на уровне 40 296 099,8 млн рублей, расходов на уровне 41 469 516,8 млн рублей и дефицита на уровне -1 173 417 млн рублей. В следствие принятия Федерального закона от 04.11.2025 No 414-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" (далее – Закон 414-ФЗ) были установлены скорректированные показатели доходов на уровне 36 562 225,4 млн рублей, расходов на уровне 42 298 673,5 млн рублей, а дефицита на уровне -5 736 448,1 млн рублей. Таким образом, при сопоставлении показателей в законопроекте с прогнозными значениями в Законе No 419-ФЗ и скорректированными значениями в Законе No 414-ФЗ, то: - доходы меньше прогнозного значения на 3 трлн рублей - 7,5 % (или больше на 721,5 млрд - 2 % в соответствии с Законом No 414-ФЗ); - расходы превышают прогнозные значения на 1,4 трлн рублей - 3,4 % (или больше на 611 млрд рублей - 1,45 % в соответствии с Законом No 414-ФЗ); - дефицит больше прогнозного значения на 4,45 трлн рублей - 379,5 % (или меньше на 109,9 млрд рублей - 2 % в соответствии с Законом No 414-ФЗ). При этом ненефтегазовый дефицит в соответствии с исходным Законом No 419-ФЗ закладывался на уровне -12 109 861,9 млн рублей, корректировка от 4 ноября 2025 года увеличила дефицит до -14 390 346,7 млн рублей, а исполнение сложилось на уровне -14 103 388,6 млн рублей. В то же время в соответствии с основными показателями исполнения федерального бюджета за 2021-2025 годы доходы федерального бюджета демонстрируют устойчивый рост в течение всего рассматриваемого периода, увеличившись с 25 286 377,6 млн рублей в 2021 году до 37 283 772,2 млн рублей в 2025 году – 47,4 %. Данная положительная динамика позволяет обеспечивать растущую расходную часть бюджета для реализации широкого спектра национальных проектов и государственных программ. Так, расходы бюджета выросли с 24 762 100,4 млн рублей в 2021 году до 42 910 312,4 млн рублей в 2025 году – 73,29 %. Исполнение расходов федерального бюджета на реализацию национальных проектов в 2025 году составило 5,9 трлн рублей или 99,8 % от плановых бюджетных назначений, что выше уровня исполнения всех расходов федерального бюджета (98,9%). По сравнению с 2024 годом доходы увеличились на 575 163,3 млн рублей или на 1,6 % за счет более высоких поступлений НДС, налога на прибыль, НДФЛ (в результате роста налоговых ставок), акцизов, утилизационного сбора и снижения суммы возмещения акциза на нефтяное сырье, направленное на переработку, при снижении поступлений по НДПИ и НДД. Экономика России продолжает переход к траектории сбалансированного и устойчивого экономического роста: перегрев (то есть уровень спроса, опережающий производственные возможности экономики), который сформировался в 2023-2024 годах, устойчиво сокращается. После высоких темпов деловой активности последних двух лет (4,1% г/г и 4,9% г/г в 2023 и 2024 годах соответственно), динамика ВВП фиксирует естественную коррекцию: рост ВВП по итогам 2025 года составил умеренные 1,0% г/г, что совпало с прогнозными оценками. Как и предполагалось ранее, сдержанные темпы роста ВВП связаны с поступательным охлаждением внутреннего спроса (как потребительского преимущественно со стороны домохозяйств, так и инвестиционного), отражающим влияние проводимой денежно-кредитной политики. Опережающие индикаторы на протяжении всего года указывали на охлаждение в экономике: опросные оценки производственных ожиданий с марта 2025 года держатся ниже порогового уровня в 50 пунктов, сигнализируя о сокращении деловой активности (индекс PMI промышленности в декабре 2025 года составил 48,1 пункта). Динамика промышленного производства с учетом коррекции на сезонность (далее – sa) на протяжении всего года оставалась высоковолатильной: после снижения в I квартале 2025 года на 1,5% кв/кв sa, во II квартале 2025 года показатели промышленной активности зафиксировали рост на уровне 1,0% кв/кв sa, в III квартале опустившись до 0,5% кв/кв sa. В IV квартале 2025 года (как и годом ранее) на фоне завершения многих крупных контрактов вновь фиксировался всплеск активности на уровне 1,5% кв/кв sa. В целом по итогам 2025 года темпы роста промышленного производства замедлились до 1,3% г/г на фоне охладившегося спроса (после 5,1% г/г годом ранее). Динамика обрабатывающей промышленности с учетом коррекции на сезонность отражала рост чувствительности к высоковолатильному производственному циклу в ОПК: снижение выпуска в I квартале 2025 года (-0,6% кв/кв sa) сменилось ростом производства (1,2% кв/кв sa во II квартале), в III квартале 2025 года деловая активность замедлилась до 0,6% кв/кв sa, а к концу года благодаря завершению многих крупных контрактов (причем, не только оборонного назначения) темпы роста показали значительные 2,3% кв/кв sa (в IV квартале 2025 года). По итогам 2025 года динамика обрабатывающей промышленности замедлилась до 3,6% г/г (после 9,1% г/г годом ранее): причем если в отраслях, ориентированных на государственный спрос, замедление выпуска сдержанное, то среди гражданских секторов по многим направлениям производство снизилось (помимо жестких денежно-кредитных условий дополнительное влияние оказало падение внешнего или ранее перегретого внутреннего спроса в отдельных отраслях). В целом темпы роста инвестиционной активности стали отрицательными: по итогам 2025 года показатель снизился на 2,3% г/г после роста на 8,4% г/г годом ранее. При этом динамика капиталовложений характеризовалась неоднородностью: в отдельных отраслях инвестиционная активность остается повышенной (за счет реализации крупных проектов, в том числе госзаказа и продолжающегося процесса импортозамещения), в то время как часть секторов экономики значительно сократила свои инвестиционные планы из-за охлаждения внутреннего спроса. Инфляционное давление поступательно смягчалось на протяжении всего года, но оставалось на повышенном уровне: если в начале года инфляция фиксировалась на уровне более 10,34% г/г (в марте 2025 года), то к декабрю 2025 года показатель снизился до 5,59% г/г. Основные макроэкономические показатели Таблица 1. Показатель 2024 2025 Валовой внутренний продукт, млн рублей 202 320 459,7 214 261 023,5 Валовой внутренний продукт, прирост в % к предыдущему году 4,9 1,0 Индекс потребительских цен, прирост в % к декабрю предыдущего года 9,5 5,59 Инвестиции в основной капитал, прирост в % к предыдущему году 8,4 -2,3 Ввод в действие жилых домов, прирост в % к предыдущему году -2,4 0,3 Оборот розничной торговли, прирост в % к предыдущему году 7,7 4,1 Реальные располагаемые денежные доходы населения, прирост в % к предыдущему году 8,2 7,4 Реальная заработная плата работников организаций, прирост в % к предыдущему году 9,7 5,2 Уровень общей безработицы (в среднем за месяц), % 2,5 2,2 Курс доллара США (среднегодовой), руб./долл. США 92,4 83,4 Средняя цена на нефть марки «Брент», долл. США/баррель* 80,7 69,0 Средняя цена на нефть марки «Юралс», долл. США/баррель* 67,9 55,7 *цена рассчитана как среднее арифметическое котировок Argus за дни установления цен в отчетном периоде Представленные макроэкономические показатели свидетельствуют о переходе экономики к более низким темпам роста. При сохранении положительной динамики промышленного производства наблюдается существенное замедление инвестиционной активности, которая по итогам 2025 года снизилась на 2,3 % после роста на 8,4 % годом ранее. Отмеченная динамика в значительной степени обусловлена жесткими денежно-кредитными условиями, что также отражено в пояснительной записке к законопроекту, где снижение инвестиционной активности связывается с охлаждением внутреннего спроса и сокращением инвестиционных планов предприятий. За 2025 год по сравнению с 2024 годом наблюдается уменьшение доли доходов федерального бюджета по отношению к ВВП на 0,7 процентных пункта - с 18,1% за 2024 год до 17,4% за 2025 год. При этом доля ненефтегазовых доходов по отношению к ВВП по сравнению с 2024 годом увеличилась на 0,8 процентных пункта (с 12,6% до 13,4%), а доля нефтегазовых доходов по отношению к ВВП уменьшилась на 1,5 процентных пункта (с 5,5% до 4,0%). Увеличение поступления ненефтегазовых доходов связано с положительной динамикой поступления крупнейших налогов на фоне увеличения объема ВВП в номинальном выражении и в связи с отдельными изменениями законодательства, а также ростом поступлений в части отдельных неналоговых доходов, преимущественно обусловленными разовыми факторами. Государственные программы Российской Федерации, по которым Комитет является ответственным и соисполнителем Комитет в рамках парламентского контроля на постоянной основе осуществляет мониторинг реализации 9 государственных программ Российской Федерации, по которым Комитет является ответственным и соисполнителем: «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности»; «Развитие авиационной промышленности»; «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений»; «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности»; «Развитие оборонно-промышленного комплекса»; «Развитие атомного энергопромышленного комплекса»; «Космическая деятельность России»; «Экономическое развитие и инновационная экономика»; «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности». Принимая во внимание вышеизложенное, Комитетом в рамках данного заключения представлена оценка реализации государственных программ Российской Федерации в 2025 году за исключением государственных программ с грифом «Для служебного пользования» и ГП-59 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности». Бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации в 2025 году Таблица 2. Код ГП Наименование государственной программы Российской Федерации Закон о бюджете Уточненная роспись Исполнение % исполнения к уточненной росписи Справочно: объем казначейского обеспечения обязательств выданного исполнено % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 15 «Экономическое развитие и инновационная экономика» 270 506,8 297 062,0 297 149,6 100,02 31 613,6 31 557,0 99,8 16 «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» 871 730,7 919 973,0 919 638,3 99,96 16 194,4 15 967,7 98,6 17 «Развитие авиационной промышленности» 37 634,4 39 989,6 39 960,3 99,9 12 251,3 12 243,6 99,9 18 «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений» 21 475,6 39 460,1 38 754,6 98,2 5 987,6 5 987,6 100,0 19 «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности» 36 590,1 33 693,0 33 212,1 98,6 20 428,6 20 384,6 99,8 21 «Космическая деятельность России» 317 517,7 316 336,3 305 438,0 96,6 28 940,1 28 913,1 99,9 22 «Развитие атомного энергопромышленного комплекса» 88 308,7 89 395,0 89 363,5 99,96 1 573,9 1 573,9 100,0 44 «Развитие оборонно- промышленного комплекса» 10 548,8 30 528,0 30 524,9 99,98 618,8 609,4 98,5 Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика» В 2025 году объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» был увеличен по сравнению с первоначально утвержденным Федеральным законом No 419-ФЗ на 29,3 млрд рублей (на 11,0%) и составил 297,1 млрд рублей. Увеличение финансирования обеспечено преимущественно за счет перераспределения бюджетных ассигнований в ходе исполнения федерального бюджета, включая выделение средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также перераспределение ассигнований на реализацию национальных проектов. Исполнение расходов составило 297,15 млрд рублей, или 100,02% к уточненной сводной бюджетной росписи, что свидетельствует о практически полном освоении предусмотренных средств. Незначительное превышение уточненной росписи обусловлено использованием остатков средств федерального бюджета, средств от приносящей доход деятельности, а также исполнением международных обязательств Российской Федерации. В отчетном году в рамках государственной программы обеспечивалась реализация мероприятий национальных проектов «Эффективная и конкурентная экономика», «Международная кооперация и экспорт» и «Семья», что имеет значение для развития предпринимательства, повышения конкурентоспособности российских производителей и расширения экспортных возможностей отечественной промышленности. При этом основные направления расходов федерального бюджета по данной государственной программе среди прочего включали: Субсидии государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям – 160 075,8 млн рублей или 53,9 % от общего объема расходов; Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг – 48 942,8 млн рублей или 16,5 % от общего объема расходов; Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации – 22 378,2 млн рублей или 7,5 % от общего объема расходов. В целом исполнение расходов по государственной программе характеризуется высоким уровнем финансовой дисциплины и своевременным доведением лимитов бюджетных обязательств (100% к уточненной росписи). При этом существенная корректировка объема финансирования в течение года (увеличение более чем на 11%) свидетельствует о значительной зависимости исполнения программы от перераспределения бюджетных ассигнований в ходе исполнения федерального бюджета, что требует сохранения внимания к качеству планирования расходов при формировании федерального бюджета. Государственная программа «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» В 2025 году объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» в ходе исполнения федерального бюджета был сокращен на 345,5 млрд рублей (на 27,3% относительно первоначально утвержденного объема), в результате чего уточненная сводная бюджетная роспись составила 920,0 млрд рублей против 1 265,5 млрд рублей, предусмотренных Федеральным законом No 419-ФЗ. Наиболее существенное влияние на изменение параметров программы оказали изменения, внесенные федеральными законами о внесении изменений в федеральный бюджет (–393,8 млрд рублей совокупно), которые были частично компенсированы выделением 79,3 млрд рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий программы. Несмотря на значительное сокращение объема финансового обеспечения, исполнение расходов составило 919,6 млрд рублей, или 99,96% к уточненной сводной бюджетной росписи, что свидетельствует о высоком уровне исполнения доведенных бюджетных назначений и эффективной организации кассового исполнения расходов. В отчетном году в рамках государственной программы обеспечивалось финансирование мероприятий национальных проектов «Средства производства и автоматизации», «Промышленное обеспечение транспортной мобильности», «Беспилотные авиационные системы», «Новые материалы и химия», «Новые атомные и энергетические технологии», а также «Международная кооперация и экспорт», имеющих системообразующее значение для достижения целей технологического суверенитета, модернизации промышленности и повышения конкурентоспособности отечественных производителей. Основные направления расходов федерального бюджета по государственной программе «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» включают: Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг – 766 762,2 млн рублей или 83,4 %; Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации – 81 095,2 млн рублей или 8,8 %. Комитет обращает внимание, что значительное уменьшение объема финансирования государственной программы в течение финансового года сопровождалось практически полным исполнением уточненных бюджетных назначений. Это свидетельствует о высокой финансовой дисциплине главных распорядителей бюджетных средств, однако одновременно указывает на существенную корректировку приоритетов финансового обеспечения промышленной политики в процессе исполнения федерального бюджета. В этой связи представляется целесообразным обеспечить более высокую стабильность параметров финансирования государственной программы на стадии формирования федерального бюджета, особенно в части мероприятий, направленных на развитие высокотехнологичных отраслей промышленности, импортонезависимости и технологического суверенитета. Государственная программа «Развитие авиационной промышленности» В 2025 году объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы «Развитие авиационной промышленности» был уменьшен по сравнению с первоначально утвержденными параметрами на 9,1 млрд рублей (на 18,5%) и составил 40,0 млрд рублей против 49,1 млрд рублей, предусмотренных Федеральным законом No 419-ФЗ. Основное сокращение финансирования обусловлено изменениями, внесенными федеральными законами о внесении изменений в федеральный бюджет (–11,4 млрд рублей), при этом часть расходов была компенсирована выделением 2,8 млрд рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий государственной программы. Исполнение расходов составило 39,96 млрд рублей, или 99,9% к уточненной сводной бюджетной росписи, что свидетельствует о высоком уровне освоения предусмотренных бюджетных средств и своевременном исполнении принятых расходных обязательств. В отчетном году в рамках государственной программы обеспечивалось финансирование мероприятий национального проекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности», направленных на развитие отечественного авиастроения, повышение технологической независимости отрасли и обеспечение производства российской авиационной техники. Направления расходов имеют следующую структуру: Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг – 23 403,2 млн рублей или 58,6 %; Капитальные вложения в объекты государственной собственности – 11 052,9 млн рублей или 27,7 %; Субсидии государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям – 5 000 млн рублей или 12,5 %. Комитет отмечает, что, несмотря на высокий уровень исполнения расходов, существенное сокращение финансирования государственной программы в течение финансового года произошло в отношении одной из стратегически значимых отраслей промышленности. В условиях реализации задач по обеспечению технологического суверенитета и ускоренному развитию отечественного гражданского авиастроения представляется важным обеспечить устойчивость и предсказуемость бюджетного финансирования мероприятий государственной программы, минимизируя необходимость значительных корректировок объемов ассигнований в ходе исполнения федерального бюджета. Государственная программа «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений» В 2025 году объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений» был увеличен по сравнению с первоначально утвержденным объемом на 11,2 млрд рублей (на 39,5%) и составил 39,5 млрд рублей против 28,3 млрд рублей, предусмотренных Федеральным законом No 419-ФЗ. Увеличение финансирования обеспечено преимущественно за счет выделения 23,7 млрд рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы, что компенсировало сокращение бюджетных ассигнований, предусмотренное изменениями федерального бюджета и перераспределением средств. Исполнение расходов составило 38,8 млрд рублей, или 98,2% к уточненной сводной бюджетной росписи. По данным пояснительной записки, уровень исполнения обусловлен преимущественно заявительным характером предоставления субсидий организациям – производителям товаров, работ и услуг, при котором объем фактического использования бюджетных средств зависит от поступления соответствующих заявок и выполнения установленных условий предоставления государственной поддержки. В отчетном году в рамках государственной программы обеспечивалось финансирование мероприятий национального проекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности», направленных на развитие отечественного судостроения, создание современной морской техники и укрепление производственного потенциала отрасли. Структура расходов включает два основных направления: Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг – 20 470,4 млн рублей или 52,8 %; Капитальные вложения в объекты государственной собственности – 18 284,1 млн рублей или 47,2 %. Комитет отмечает, что государственная программа получила существенное дополнительное финансовое обеспечение в ходе исполнения федерального бюджета, что отражает приоритетность развития судостроительной отрасли. Вместе с тем уровень исполнения расходов оказался ниже, чем по большинству государственных программ промышленного блока, что обусловлено особенностями механизма предоставления государственной поддержки. В этой связи представляется целесообразным продолжить совершенствование механизмов предоставления субсидий и повышения их востребованности, обеспечив своевременное доведение государственной поддержки до предприятий судостроительной отрасли и более полное освоение предусмотренных бюджетных ассигнований. Анализ исполнения федерального бюджета свидетельствует о том, что в 2025 году были обеспечены значительные объемы бюджетного финансирования промышленной политики, включая субсидирование предприятий, реализацию национальных проектов, государственный заказ, программы льготного кредитования, меры импортозамещения и стимулирования инвестиций. Вместе с тем влияние указанных мер в значительной степени ограничивалось сохранением жестких денежно-кредитных условий, сопровождавшихся высокой стоимостью заемных ресурсов для предприятий реального сектора экономики. Комитет обращает внимание, что при одновременном проведении стимулирующей бюджетной политики и жесткой денежно-кредитной политики возникает риск снижения совокупной эффективности принимаемых государством мер поддержки промышленности. В результате часть бюджетных расходов направляется на стимулирование инвестиционной активности, тогда как высокая стоимость заемного финансирования ограничивает возможность предприятий реализовывать долгосрочные инвестиционные проекты. Для большинства высокотехнологичных отраслей промышленности характерны длительные производственные циклы, значительный объем капитальных вложений и долгосрочные государственные контракты. В подобных условиях доступность долгосрочной ликвидности становится одним из ключевых факторов реализации промышленной политики. Стоимость заемного финансирования на уровне, существенно превышающем ожидаемую норму рентабельности инвестиционных проектов, ограничивает возможности предприятий по модернизации производства, расширению производственных мощностей и исполнению долгосрочных обязательств. Бюджетные меры поддержки направлены на снижение отдельных видов затрат предприятий, однако не заменяют системную потребность промышленности в доступных долгосрочных кредитных ресурсах. Более того, бюджетная политика Министерства финансов Российской Федерации основана на механизме перераспределения части доходов, формируемых экономикой, в пользу приоритетных отраслей посредством субсидий, льготного кредитования, государственных закупок, налоговых стимулов и иных инструментов поддержки. Следовательно, устойчивость указанных мер напрямую зависит от способности предприятий формировать добавленную стоимость, прибыль и налоговые поступления. Таким образом, бюджетная и денежно-кредитная политика оказываются взаимосвязанными не только через совокупный спрос, но и через доходную базу федерального бюджета. Ограничение инвестиционной активности предприятий снижает будущие налоговые поступления, что объективно ограничивает возможности государства по финансированию программ промышленного развития. Более того, высокая стоимость кредитных ресурсов ограничивает не только реализацию новых инвестиционных проектов, но и возможность финансирования оборотного капитала предприятий, исполняющих долгосрочные государственные и коммерческие контракты. Комитет отмечает, что структурная трансформация экономики требует масштабного расширения производственных мощностей и реализации новых инвестиционных проектов. В этих условиях стремление ограничить рост спроса над предложением через инструмент ключевой ставки способствует снижению инфляционного давления в краткосрочной и среднесрочной перспективах. Однако устойчивое снижение инфляционного давления в долгосрочной перспективе определяется способностью предприятий обеспечить расширение предложения отечественной продукции, что в свою очередь требует роста инвестиций, модернизации производства и повышения производительности труда. Условием реализации вышеперечисленных задач является наличие доступной ликвидности, что в конечном итоге и обеспечивает приведение уровня инфляции к целевым показателям в долгосрочной перспективе. Комитет полагает, что достижение целей технологического суверенитета требует координации бюджетной, промышленной и денежно-кредитной политики. В условиях структурной трансформации экономики доступность долгосрочной ликвидности становится не менее значимым фактором промышленного развития, чем объем бюджетного финансирования. Ограничение доступа предприятий к долгосрочным кредитным ресурсам снижает эффективность государственных мер поддержки, затрудняет реализацию инвестиционных проектов и исполнение долгосрочных контрактов, а также ограничивает формирование будущей доходной базы федерального бюджета. С учетом вышеизложенного Комитет Государственной Думы по промышленности и торговле рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона No 1260086-8 «Об исполнении федерального бюджета за 2025 год» в первом чтении. Председатель Комитета В.В. Гутенев